НБУ подготовил проект о временных администрациях в СК: что предусматривает документ

В связи с чем разработан проект

НБУ разработал этот проект Положения с целью имплементации требований законов "О страховании" и "О кредитных союзах".

Положение должно вступить в силу с 1 января 2024 года, одновременно с введением в действие вышеуказанных законов.

В настоящее время действует аналогичное Положение об особенностях применения Национальным банком мер воздействия в виде отстранения руководства от управления финучреждением и назначения временной администрации, утвержденное постановлением НБУ №13 от 2 февраля 2021 года.

С 1 января 2024 года оно будет признано утратившим силу.

Что предусматривает проект нового Положения

Проект предусматривает урегулирование вопросов назначения, осуществления и прекращения временной администрации в страховой компании или кредитном союзе.

Положение определяет:

• перечень функций, полномочий и прав временной администрации в страховой компании или кредитном союзе;
• порядок определения состава временной администрации;
• процедуру принятия решения о досрочном прекращении полномочий временного администратора;
• порядок прекращения деятельности временной администрации

В частности, проект предусматривает, что Нацбанк назначает временного администратора из числа лиц, соответствующих требованиям Положения о сертификации на право осуществления временной администрации в небанковском финучреждении (данное Положение утверждено постановлением НБУ №162 от 21 декабря 2020 года).

Временный администратор должен иметь сертификат НБУ на право осуществления временной администрации в небанковском финучреждении.

Для определения состава временной администрации НБУ должен учитывать следующие параметры:

• размер страховой компании или кредитного союза;
• сложность, объемы, виды и характер операций, осуществляемых страховщиком или кредитным союзом;
• особенности деятельности страховщика или кредитного союза как значимых (при наличии такого статуса);
• рекомендации комитета НБУ по надзору и регулированию деятельности рынков небанковских финуслуг относительно решения о назначении временной администрации.

Полномочия отстраненного руководства от управления страховщиком, кредитным союзом, указанного в решении о назначении временной администрации, прекращаются и возлагаются на временную администрацию со дня принятия такого решения.

Основной задачей временной администрации является осуществление действий в рамках предоставленных законодательством полномочий, направленных на организацию сохранности активов страховщика или кредитного союза, а также документов, информации, систем учета и регистрации, баз данных.

Временный администратор не позднее 15 рабочих дней со дня назначения обеспечивает проведение инвентаризации активов и пассивов (обязательств) страховщика или кредитного союза и при необходимости обеспечивает составление финансовой отчетности. При необходимости для этого может привлекаться аудиторская компания.

Временная администрация в страховой компании может прекращаться со дня назначения судом ликвидатора страховщика для осуществления ликвидационной процедуры.

Временная администрация в кредитном союзе может прекращаться на основаниях, предусмотренных частью десятой статьи 51 закона "О кредитных союзах". Также полномочия временного администратора прекращаются с момента назначения судом ликвидатора (арбитражного управляющего) кредитного союза.

Кроме того, Нацбанк имеет право досрочно прекратить полномочия временного администратора в любое время и назначить временным администратором другое лицо. Назначение нового временного администратора является основанием для внесения соответствующих изменений в решение о назначении временной администрации.

Информация о прекращении временной администрации в страховой компании или кредитном союзе размещается на сайте страховщика или кредитного союза не позднее следующего рабочего дня с даты принятия такого решения (с даты принятия судом решения о назначении ликвидатора).

Где размещен проект Положение для обсуждения

Проект Положения о порядке назначения, осуществления и прекращения временной администрации в страховых компаниях и кредитных союзах размещен на сайте НБУ по ссылке.

Замечания и предложения к этому проекту принимаются Нацбанком до 6 ноября 2023 года по электронному адресу: NBFI.regulations@bank.gov.ua.

В августе количество страховщиков non-life (занимающихся другими видами страхования, кроме страхования жизни) в Украине уменьшилось со 102 до 101, а количество life-страховщиков (занимающихся страхованием жизни) не изменилось (12).

Количество кредитных союзов в Украине в августе уменьшилось со 149 до 146.